來源：21世紀經(jīng)濟報道

在IMF的展望中，中國經(jīng)濟今年的預期增速被調(diào)高0.9個百分點，至1.9%。“除了中國預計今年能實現(xiàn)正增長，無論是發(fā)達經(jīng)濟體，還是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，其產(chǎn)出甚至明年都將低于2019年的水平。”

北京時間10月13日晚，國際貨幣基金組織（IMF）在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中預測，2020年全球經(jīng)濟將萎縮4.4%，與6月時的預測相比上調(diào)了0.8個百分點。這是IMF在4月和6月連續(xù)兩次下調(diào)今年全球增速后的首次上調(diào)。IMF稱，這是由于二、三季度的經(jīng)濟形勢好于預期，并且中國經(jīng)濟復蘇的態(tài)勢也超出預期。

IMF首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮納特在線上發(fā)布會上說，世界正在適應新冠疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)。由于全球放松了防疫限制措施，再加上各國央行和政府提供了前所未有的政策支持，“全球經(jīng)濟正從今年上半年崩潰的深淵中恢復過來”。

然而，全球經(jīng)濟的復蘇并不是均衡的。在最新預測中，IMF將發(fā)達經(jīng)濟體今年的預期增速提至-5.8%，與6月相比上修了2.3個百分點；但與之相反的是，將新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的預期增速降至-3.3%，與6月相比下降了0.2個百分點。

中國經(jīng)濟的復蘇步伐在全球遙遙領先。在IMF的展望中，中國經(jīng)濟今年的預期增速被調(diào)高0.9個百分點，至1.9%。“除了中國預計今年能實現(xiàn)正增長，無論是發(fā)達經(jīng)濟體，還是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，其產(chǎn)出甚至明年都將低于2019年的水平。”戈皮納特說。

與中國截然相反的是，印度經(jīng)濟成為新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體中的“后進生”。在IMF的展望中，2020年印度經(jīng)濟預期增速被大幅下調(diào)5.8個百分點，至-10.3%。

在發(fā)達經(jīng)濟體中，IMF預計美國經(jīng)濟今年將萎縮4.3%，歐元區(qū)萎縮8.3%（德國-6%、法國-9.8%、意大利-10.6%），日本萎縮5.3%，英國萎縮9.8%，均好于6月的預測。

戈皮納特稱，經(jīng)濟復蘇的過程可能是漫長曲折、參差不齊并且高度不確定的。根據(jù)IMF的最新預測，全球經(jīng)濟有望在2021年回升至5.2%，這比6月時的預測低了0.2個百分點。其中，發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體將分別實現(xiàn)3.9%、6%的增長。

近9000萬人今年將陷入極端貧困

戈皮納特警告，這場危機還沒有結束。“就業(yè)仍然大大低于大流行前的水平，勞動力市場變得更加兩極化，低收入工人、青年和婦女受到的打擊更大。窮人越來越窮，預計今年將有近9000萬人陷入極端貧困。”

“這種由大流行引發(fā)的發(fā)達經(jīng)濟體與新興和發(fā)展中經(jīng)濟體（不包括中國）之間的收入前景差異預計將加劇。”戈皮納特說，“在2020年至2021年，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體（不包括中國）的人均收入累計增長預計將低于發(fā)達經(jīng)濟體。”

IMF總裁格奧爾基耶娃6日指出，當前，全球經(jīng)濟前景之所以有所改善，主要是因為超常規(guī)的政策措施為世界經(jīng)濟提供了支撐。各國政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬億美元的財政支持。“但各國應對危機的能力不同。發(fā)達經(jīng)濟體能夠不惜代價，貧窮國家只能盡力而為。”

奧爾基耶娃認為，新興經(jīng)濟體以及低收入和脆弱國家的形勢依然很不穩(wěn)定。它們的衛(wèi)生體系較為薄弱，對旅游業(yè)和大宗商品出口的依賴程度高。另外，這些國家高度依賴外部融資。“充足的流動性和低利率幫助許多新興經(jīng)濟體恢復了融資渠道，但在撒哈拉以南非洲，今年3月以來還沒有一個國家發(fā)行了外債。”

針對危機采取的財政政策以及財政收入的嚴重損失已經(jīng)導致各國債務水平上升。據(jù)IMF估計，全球公共債務將在2020年達到GDP 100%左右的創(chuàng)紀錄水平。世界銀行行長馬爾帕斯12日表示，二十國集團應該將對最貧窮國家的債務寬免延長到明年底，對沖基金和中國應該更多參與其中。

全球經(jīng)濟復蘇存在巨大不確定性

“由于勞動力市場需要時間來治愈，并且不確定性和資產(chǎn)負債表問題阻礙了投資，而教育受到干擾又削弱了人力資本，因此，這場危機很可能會在中期留下很多傷疤。”戈皮納特說。

她指出，在2021年的反彈之后，全球經(jīng)濟增速預計將逐漸放緩至3.5%左右。相對于疫情暴發(fā)前的預測，全球經(jīng)濟的累計損失將從2020-2021年的11萬億美元增加到2020-2025年的28萬億美元，這嚴重阻礙了各個發(fā)展階段國家平均生活水平的提高。

隨著多國第二波疫情的暴發(fā)，全球復蘇前景也存在很大不確定性。世界衛(wèi)生組織（WHO）12日發(fā)布新冠肺炎每周流行病學報告稱，上周全球新增2268892例確診病例，為單周新增病例數(shù)最多的一周。WHO總干事譚德塞當日表示，過去4天，每日新增病例都創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的新高，許多城市和國家也出現(xiàn)了住院治療和重癥監(jiān)護患者增加的情況。

戈皮納特指出，隨著病毒的再度蔓延，防疫限制措施已出現(xiàn)重啟。如果疫情惡化，治療和疫苗的前景不佳，將對經(jīng)濟活動造成嚴重打擊，并可能因嚴重的金融市場動蕩而加劇。此外，貿(mào)易和投資限制措施的增加、地緣政治不確定性的上升也可能重創(chuàng)經(jīng)濟復蘇。

IMF在報告中強調(diào)，要避免過早取消政策支持。疫情持續(xù)不退的國家必須繼續(xù)向企業(yè)和工人提供救助，如延期繳稅、信用擔保、現(xiàn)金轉移和工資補貼等措施。同樣重要的是，要繼續(xù)采取寬松的貨幣政策和流動性措施，以維持信貸流動，特別是確保信貸繼續(xù)流向中小企業(yè)，從而支持就業(yè)和金融穩(wěn)定。如果過早取消支持，經(jīng)濟復蘇將戛然而止。

（作者：鄭青亭 編輯：李艷霞）