原標(biāo)題:【堅定信心 穩(wěn)住經(jīng)濟】全力擴大有效投資 堅決穩(wěn)住經(jīng)濟大盤——甘肅推動固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)穩(wěn)步增長
新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍
穩(wěn)投資是穩(wěn)增長的重要抓手,是保持經(jīng)濟增長的重要力量。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月我省固定資產(chǎn)投資同比增長10.9%,成為拉動經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長的重要支撐。
今年以來,在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下,全省各級各部門深入貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,搶抓政策機遇,全力擴大有效投資,為全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入充足動能。
緊盯目標(biāo)任務(wù) 擴大有效投資
在拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中,投資仍然是穩(wěn)增長的駕轅之馬。
酒泉市全力開展重點項目前期籌備、招商引資等工作,全年計劃實施各類項目817個,總投資2459億元;
金昌市圍繞市企融合、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域,謀劃實施重大建設(shè)項目61個,總投資497.3億元,年度計劃投資155.6億元;
平?jīng)鍪袊@打造“九大重點產(chǎn)業(yè)鏈”,搶抓重大發(fā)展機遇和政策紅利,精心謀劃實施一批強龍頭、補鏈條、聚集群的大項目;
……
今年以來,全省上下緊扣“三新一高”要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著眼實施“四強”行動、做好“五量”文章,以實干抓項目,以項目促發(fā)展,以項目建設(shè)更好帶動和擴大有效投資。
按照省委、省政府安排部署,省發(fā)展改革委始終把謀劃儲備作為抓項目、促投資的重中之重,精準(zhǔn)聚焦國家政策投資方向,高質(zhì)量編制實施2022年全省重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目三個清單,年度計劃投資5071億元,較2021年增加366億元,增長8%,為全省投資穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。
緊緊圍繞“一帶一路”、西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大機遇,落實“四強”行動,緊盯基礎(chǔ)設(shè)施等“大塊頭”領(lǐng)域,靠實“鐵公基”、水利、能源等行業(yè)投資任務(wù),謀劃了一批重大項目、重點工程。
為保障項目建設(shè),省發(fā)展改革委充分運用甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、國家重大建設(shè)項目庫等大數(shù)據(jù)手段,將“三個清單”、專項債券、中央投資等項目全部納入調(diào)度范圍,實行“周調(diào)度、月調(diào)度、季通報”制度,實時監(jiān)控項目進展,形成項目閉環(huán)管理。
同時,緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券投向領(lǐng)域,加大匯報銜接和資金爭取力度,結(jié)合我省短板弱項,精準(zhǔn)謀劃儲備項目,力爭我省更多項目得到國家支持。今年國家已下達我省中央預(yù)算內(nèi)投資157.15億元,同比增長9.2%。
穩(wěn)住“壓艙石” 全力推進重大項目建設(shè)
80個計劃新開工項目開工建設(shè)53個,開工率66%,累計完成投資250.69億元,年度計劃投資完成率32.7%;
138個續(xù)建項目累計完成投資580.25億元,較2021年增長25.8%,年度計劃投資完成率40.4%;
16個預(yù)備項目累計完成投資2億元,占年度計劃投資的9.24%;
……
我省重大項目建設(shè)如火如荼、成果豐碩。截至5月末,234個省列重大項目累計完成投資832.96億元,較2021年同期增長224.12億元,增幅36.81%,年度計劃投資完成率37.44%,成為推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和強大引擎。
全省上下堅持把重大項目建設(shè)作為擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的“主抓手”,圍繞重大項目建設(shè)推進難點問題,從機制保障、項目調(diào)度、項目督查等方面,推動各地各部門凝聚項目建設(shè)合力,共同推進重大項目加快建設(shè)。
按照省委、省政府安排部署,2022年省列重大建設(shè)項目清單共納入農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流、能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會民生、文化旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施等8大領(lǐng)域項目234個,總投資1.3萬億元,年度計劃投資2225億元。
今年以來,省發(fā)展改革委重點在項目謀劃上發(fā)力,大幅提高了產(chǎn)業(yè)類項目和能源項目比例,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新、能源產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類項目年度計劃投資占全省年度計劃投資的52.17%。
同時,加大省列重大項目調(diào)度力度,會同項目單位逐個項目制定推進計劃,并匯編形成了2022年度省列重大建設(shè)項目“一項一策”推進實施方案,梳理分析項目遇到的難點痛點問題,明確項目推進的目標(biāo)、責(zé)任、路徑和措施,加快項目建設(shè)進度,確保取得實物投資量。
“我們將認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神,扎實推進甘肅省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,全面加強銜接爭取力度、加快各項前期工作,進一步推進重大項目建設(shè)實施。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人說。
實施強工業(yè)行動 大力培育新興產(chǎn)業(yè)
工業(yè)是支撐甘肅經(jīng)濟發(fā)展的脊梁。
今年以來,我省大力實施強工業(yè)行動,出臺實施延鏈補鏈強鏈、三化改造等10個工業(yè)穩(wěn)增長專項行動,不斷完善工業(yè)生產(chǎn)要素保障機制,對重點行業(yè)重點企業(yè)逐項逐個進行調(diào)度,在多個行業(yè)領(lǐng)域推動落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,進一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度,全力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
今年1-5月,甘肅工業(yè)投資增長59.8%,增速比1至4月加快0.5個百分點,其中,制造業(yè)投資增長39.6%,對拉動固定資產(chǎn)投資增長發(fā)揮了重要基礎(chǔ)支撐作用。
在新興產(chǎn)業(yè)方面,我省將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為落實“雙碳”戰(zhàn)略的突破口,持續(xù)做好新能源項目引進落地,推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善。截至今年5月底,全省新能源并網(wǎng)裝機規(guī)模突破3100萬千瓦,在建項目規(guī)模2600萬千瓦,全省發(fā)電量達到206億千瓦時,同比增長10.3%,累計完成投資200億元。
目前,全省各地正在搶抓施工黃金期,加快推進風(fēng)光電項目建設(shè)進度,玉門鑫能5萬千瓦二次反射塔式熔鹽光熱示范項目、高臺正泰儲能裝備制造項目等重點工程已建成投運;金昌漢星100萬千瓦時電池儲能項目、蘭州新區(qū)正泰智慧運維中心等項目開工建設(shè)……
今年以來,我省圍繞全面優(yōu)化投資環(huán)境,以“告知承諾制+事中事后監(jiān)管”為核心,強化投資建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),印發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革指導(dǎo)意見,加快推進企業(yè)投資項目信用承諾制改革,推進投資項目審批政務(wù)服務(wù)向移動終端延伸,進一步激發(fā)了社會投資活力和動力。今年1-5月,民間投資同比增長16.6%,處于高位運行。