根據(jù)中國經(jīng)濟周刊的報道,黃奇帆最近發(fā)文表示,2019年我國人均GDP已經(jīng)突破1萬美元大關,意味著中國即將跨越中等收入陷阱,但仍處于“爬坡過坎”的關鍵階段,4億中等收入群體和6億中低收入群體并存。新冠疫情沖擊之下,如政策不當,掉回中等收入陷阱的可能性仍是存在的。應采取特別措施刺激消費、促進就業(yè)、強化保障,進一步做大中等收入群體、縮小中低收入群體,加快形成紡錘形收入分配格局。
黃奇帆表示,在中國很多私營企業(yè)主在企業(yè)不領工資,而是將收入留在企業(yè)轉(zhuǎn)成按25%的稅率交企業(yè)所得稅;一些高收入人群要么移民要么將企業(yè)遷到香港、新加坡等地以避稅。按照國際慣例,個人所得稅率應該小于或等于企業(yè)所得稅率,現(xiàn)在企業(yè)所得稅降到了25%,個人所得稅最高邊際稅率也應由45%降到25%,相應的級次稅率也應下降。此舉不僅不會減少稅收總量,反而會擴大稅基,刺激消費,形成稅收總量的增加,個人所得稅占稅收收入的比重也會逐步提升。
一直以來黃奇帆都在反復強調(diào)建議降低個人所得稅,這件事情我們到底該怎么看呢?
首先,中國的個人所得稅實際上由著自己非常明確的問題,我們能夠看到在中國所有公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)里面,都有明確的數(shù)據(jù)表示。我們每年的個人所得稅所占。所有稅收的比重實際上只有7%,遠遠低于發(fā)達國家平均20%發(fā)展中國家平均15%的比重。之所以這么低,實際上個人所得稅在7級累計最高45%稅率征收的情況下,實際上嚴重的導致了稅收征收的不公平。在長期發(fā)展的過程中個人所得稅。在實際征收的情況下,最終變成了一種窮人的所得稅,因為真正要繳納個人所得稅的往往是工薪階層,拿固定收入的工薪階層成為了個人所得稅繳納的關鍵人群,而那一些真正有高收入的人群來說,他們反而不需要繳納那么高的個人所得稅。他們可以有更多的辦法來避稅,而這樣的結(jié)果實際上不僅沒能有效的幫助中國實現(xiàn),對于收入公平的調(diào)節(jié)反應,為承受了較高的個人所得稅,沒有辦法真正地將錢用于消費。
其次,降低個人所得稅稅率反而有著更好的作用,相信很多人都清楚經(jīng)濟學上著名的拉弗曲線。拉弗曲線描述了政府的稅收收入和稅率之間的關系,當稅率在一定限度以下提高稅率能夠增加稅收收入,但超過了一定限度之后提高稅率反而導致稅收收入的減少,我們從個人所得稅的角度來看,由于最高累進能到45%名,顯示超過了拉弗曲線的拐點,這對于征收個人所得稅實際上沒有什么幫助,如果按照黃奇帆所說將個人所得稅稅率。降到企業(yè)所得稅稅率之下的話,實際上就有可能推動之前那些不愿意將錢拿出來的非工薪階層。把錢真正取出,這反而有可能進一步增加國家的稅基。所以減稅對于國家來說不一定是壞事,甚至是好事。
第三我們再來說,個人所得稅對于消費的刺激作用,對于一般的普通人來說,我們?nèi)粘I钪校瑢嶋H上稅對我們的生活有著非常重要的意義。如果能夠切實降低個人所得稅稅率的話,那么將有可能幫助中國的消費者真正拿到真金白銀的實惠,當消費者的錢包鼓起來的話,消費者才有動力進一步去推動消費。因為對于有錢人和工薪階層來說,有錢人降稅他們的消費一般并不會更多,但是對于工薪階層來說降低稅率反而能夠讓工薪階層,有真正足夠的動力去進行更多的消費。